Euroopan unioni tavoittelee käytännössä lähes savutonta sukupolvea ja maanosaa vuoteen 2040 mennessä.
EU ei voi kieltää tupakointia sääntelyllä, joten keinoksi on valittu tuotteiden äärimmäisen korkea hinta. Euroopan komissio haluaa korottaa savukkeiden vähimmäisverotusta rajusti.
Verotuksella vähennetään kulutusta
Lisäksi EU haluaa liittää sähkösavukkeet, kuumennettavat tupakkatuotteet ja nikotiinipussit EU:n yhteisen vähimmäisverotuksen piiriin. Lakiesityksen hyväksymiseen tarvitaan kaikkien 27 jäsenmaan suostumus.
Euroopan unionin alueella myydään noin 300 miljardia savuketta vuosittain. Tilastojen mukaan noin 24 prosenttia, eli neljäsosa eurooppalaisista tupakoi. Maiden välillä on suuria eroja. Eurostatin tietojen mukaan Ruotsissa tupakoi vain noin kahdeksan prosenttia väestöstä, kun Bulgariassa osuus on 37 prosenttia.
Miesten kohdalla erot kasvavat vielä suuremmiksi. Bulgariassa miehistä tupakoi 49 prosenttia ja Latviassa 48 prosenttia. Ruotsissa osuus jää alle kymmeneen prosenttiin.
Tupakointi näkyy myös terveydenhuollon kustannuksissa. Euronewsin haastatteleman European Public Health Associationin asiantuntija Martin McKeen mukaan EU:ssa kuolee vuosittain noin 700 000 ihmistä tupakkaan liittyviin sairauksiin.
Perinteisten savukkeiden kulutus on vähentynyt.
Tupakoinnista aiheutuvien pitkäaikaissairauksien hoidon arvioidaan maksavan julkiselle terveydenhuollolle noin 25 miljardia euroa vuodessa.
Perinteisten savukkeiden kulutus on vähentynyt. EU:n aikaisemman tupakkasääntelyn aikana aikuisten tupakointi on laskenut 28 prosentista 24 prosenttiin.
Samalla markkinoille on kuitenkin tullut kokonaan uudenlaisia tuotteita. Sähkösavukkeet eli vapet, kuumennettavat tupakkatuotteet sekä nikotiinipussit ovat vallanneet markkinoita erityisesti nuorten keskuudessa.
Maailman terveysjärjestö WHO:n tietojen mukaan 13–15-vuotiaista nuorista 11,6 prosenttia käyttää tupakkaa tai uudenlaisia nikotiinituotteita WHO:n Euroopan alueella.
Lainsäädäntö ei vastaa muuttunutta tilannetta
EU:n arvion mukaan vanha lainsäädäntö ei enää vastaa muuttunutta tilannetta. Ongelmaksi on noussut myös nikotiinituotteiden markkinointi sosiaalisessa mediassa.
Komissio tavoittelee niin sanottua Tobacco-Free Generation -sukupolvea vuoteen 2040 mennessä. Käytännössä tavoitteena on saada tupakoivien osuus alle viiteen prosenttiin väestöstä.
EU ei kuitenkaan voi määrätä koko unionin kattavaa tupakointikieltoa. Terveyspolitiikka kuuluu pitkälti jäsenmaiden omaan toimivaltaan.
EU pystyy sen sijaan vaikuttamaan esimerkiksi tupakkatuotteiden verotukseen, markkinointiin ja myyntiä koskeviin sääntöihin.
Kyse on EU:ssa vaadittavan vähimmäisverotason korottamisesta.
Savukkeiden vähimmäisverotukseen suunnitellaan jopa 139 prosentin korotusta. Tämä ei tarkoita, että jokainen savukeaski kallistuisi automaattisesti 139 prosenttia.
Kyse on EU:ssa vaadittavan vähimmäisverotason korottamisesta. Vaikutus kuluttajahintoihin riippuisi muun muassa siitä, kuinka korkealla kunkin jäsenmaan tupakkaverotus on jo ennestään.
Muutos vaikuttaa siis eri maihin eri tavalla ja Suomessa on jo nyt korkea verotus verrattuna moneen muuhun maahan.
Tupakka- ja nikotiinituotteiden vuosittaisen myynnin arvoksi arvioidaan noin 130 miljardia euroa EU:ssa jo nyt. Tupakkaveron voimakkaalla korottamisella voi olla myös kääntöpuolensa.
Veron tulee olla suhteessa tuontiin
Mitä kalliimmaksi savukkeet EU-maissa muuttuvat, sitä suuremmaksi kasvaa hintaero sellaisiin EU:n ulkopuolisiin maihin, joissa tupakka on huomattavasti halvempaa.
Tämä voi lisätä matkustajien kiinnostusta tuoda tupakkatuotteita mukanaan, mutta samalla myös laitonta kauppaa ja salakuljetusta.
Erityisen suuri houkutus syntyy silloin, jos yhdestä ulkomailta hankitusta savuke-erästä saatava taloudellinen hyöty kasvaa veronkorotusten seurauksena huomattavaksi. Tämä on arkipäivää jo Suomessa.
Lähde: Euronews
Voit lisätä Staran Googlen ensisijaiseksi lähteeksi klikkaamalla tästä ja ruksittamalla laatikon. Voit myös lukea lisää tähän artikkeliin liittyvistä teemoista ja aiheista, kuten sähkötupakka, tupakka, tupakointi, vero tai laajemmin samasta aihealueesta Uutiset -osioistamme.
