Euroopan ihmisoikeustuomioistuin on antanut Bulgarian valtiolle vakavan huomautuksen salaisen tiedustelutoiminnan sallimisesta kansalaisjärjestöjen toiminnan tarkkailemisessa.
Ympäristöjärjestö Green Alliance vei Bulgarian valtion oikeuteen sen jälkeen, kun maan lainsäädäntö mahdollisti tiedusteluviranomaisten soluttautumisen kansalaisjärjestöihin ilman tehokkaita oikeusturvatakeita.
Agentteja peitetehtävissä järjestöissä
Bulgarian kansallinen turvallisuusvirasto sai jo vuonna 2008 oikeuden käyttää niin sanottuja peitevirkamiehiä toiminnassaan. Lakimuutosten jälkeen näitä agentteja voitiin sijoittaa lopulta myös yksityisiin yhdistyksiin ja kansalaisjärjestöihin ilman suostumusta. Toimintaa oli tarkoitus valvoa turvallisuusnäkökulmasta.
Green Alliance katsoi, että tällainen toiminta loukkaa järjestöjen perusoikeuksia. Ihmisoikeustuomioistuimen kolmas jaosto antoi ratkaisunsa 27. tammikuuta. Tuomio julkaistiin virallisesti helmikuussa.
Tuomioistuin katsoi yksimielisesti, että jo pelkkä lainsäädännön olemassaolo loukkaa Euroopan ihmisoikeussopimuksen 8 artiklaa. Se sallii agenttien soluttautumisen järjestöihin ilman riippumatonta valvontaa. Artikla turvaa yksityiselämän, kotirauhan ja viestinnän suojan.
Tuomioistuin painotti, että kansalaisjärjestöjen sisäinen viestintä ja toimitilat kuuluvat suojan piiriin samalla tavoin kuin yksityishenkilöidenkin.
Ongelmallisena pidettiin erityisesti sitä, että agenttien käyttöä ei rajattu ajallisesti, toimintaan ei liittynyt ennakkolupaa tuomioistuimelta, ulkopuolinen ja riippumaton valvonta puuttui sekä kohteille ei ollut käytännössä mitään keinoa saada tietää, onko heitä tarkkailtu vai ei.
Toisin sanoen agenttien käyttäminen olisi sallittua, mikäli se oli tarkemmin säänneltyä ja valvottua, kuten esimerkiksi Suomessa.
Tuomioistuin totesi, että tällainen järjestelmä altistaa vallan väärinkäytöksille.
Tuomioistuin totesi, että tällainen järjestelmä altistaa vallan väärinkäytöksille ja voi johtaa kansalaisyhteiskunnan itsesensuuriin. Bulgarialle ei määrätty rahallisia korvausvaateita, mutta tuomioistuin katsoi itse ihmisoikeusloukkauksen toteamisen olevan riittävä hyvitys.
Käytännössä ratkaisu velvoittaa Bulgarian muuttamaan lainsäädäntöään siten, että peiteagenttien käyttöön lisätään selkeät rajat, oikeudellinen valvonta ja tehokkaat oikeussuojakeinot.
Voit lukea lisää juuri tähän artikkeliin liittyvistä teemoista ja aiheista, kuten agentti, Bulgaria tai laajemmin samasta aihealueesta Uutiset -osioistamme.
