Riihimäen vankilassa toimittiin viime vuonna lainvastaisesti, katsoo oikeusasiamies. Vankilan osastoja suljettiin ja vangeilta evättiin päivittäinen ulkoilu ilman asianmukaisia päätöksiä.
Apulaisoikeusasiamies Mikko Sarja pitää erityisen huolestuttavana sitä, että korkean turvallisuustason vankilassa on ollut puutteita ymmärtää, kenellä on ylipäätään mahdollisuus tehdä vankien oikeuksiin vaikuttavia päätöksiä.
Vankila suljettiin seuraavaan aamuun saakka
Tapaus sai alkunsa Riihimäen vankilassa 22. kesäkuuta 2025 sattuneista kahdesta vakavasta väkivaltatilanteesta. Ensin vanki kohdisti vakavaa väkivaltaa toiseen vankiin. Toinen vanki jouduttiin kuljettamaan sairaalaan. Seuraava väkivallanteko kohdistui henkilökuntaan.
Tästä syntyi tilanne, että henkilökunnan määrä laski liian pieneksi ja alle turvallisena pidetyn rajan. Tämä johti siihen, että koko vankila suljettiin lopulta puoleltapäivin ja sulku jatkui seuraavaan aamuun saakka. Vangeille ilmoitettiin, että loppupäivän aikana ei järjestetä toimintoja.
Apulaisoikeusasiamiehen mukaan tilanteessa oli selkeitä perusteita vankilan sulkemiselle. Ongelmaksi muodostuivat kuitenkin päätöksenteko ja sulkemisen laajuus. Vankilassa tuntui olevan sekavaa se, kuka tällaisia päätöksiä saa tehdä.
Vankilan asiakirjoihin oli merkitty, että sulkemisesta olisi päättänyt Rikosseuraamuslaitoksen päivystävä virkamies. Hänellä ei kuitenkaan ollut lain mukaan toimivaltaa tehdä tällaista päätöstä. Ö
Apulaisoikeusasiamies ei kuitenkaan pitänyt mahdollista väärinkäsitystä lieventävänä seikkana.
Päivystävä virkamies itse kiisti tehneensä päätöksen ja kertoi ainoastaan keskustelleensa sulkemisen edellytyksistä vankilan rikosseuraamusesimiehen kanssa.
Toimivalta olisi kiireellisessä tilanteessa kuulunut paikalla olleelle rikosseuraamusesimiehelle.
Apulaisoikeusasiamiehen mukaan tämä ei ilmeisesti ollut tietoinen omasta toimivallastaan. Mahdollista on, että hän ymmärsi päivystävältä virkamieheltä saamansa neuvot suulliseksi päätökseksi. Apulaisoikeusasiamies ei kuitenkaan pitänyt mahdollista väärinkäsitystä lieventävänä seikkana.
Rikosseuraamusesimiehen olisi pitänyt tietää, että päätösvalta kuului hänelle itselleen. Lopputuloksena vankilan osastojen sulkemisesta ei tehty tai ollut minkäänlaista toimivaltaisen virkamiehen tekemää päätöstä.
Vangille on lähtökohtaisesti annettava mahdollisuus ulkoilla vähintään tunti päivässä.
– Pidän rikosseuraamusesimiehen virheellistä toimintaa vakavana asiana, Sarja toteaa ratkaisussaan.
Apulaisoikeusasiamiehen mukaan puutteellinen turvallisuustilanne ei automaattisesti oikeuttanut sulkemaan kaikkia osastoja. Sulkutilan ei pidä väkivaltatilanteissakaan olla laajempi kuin turvallisuuden vuoksi on perusteltua ja välttämätöntä.
Toinen vakava ongelma koski vankien ulkoilua. Vankeuslain mukaan vangille on lähtökohtaisesti annettava mahdollisuus ulkoilla vähintään tunti päivässä. Oikeutta voidaan rajoittaa esimerkiksi vankilan turvallisuuteen liittyvän erityisen painavan syyn vuoksi.
Kun sulkutila tuli päälle, niin ulkoilemaan olivat päässeet vain niiden osastojen vangit, joiden ulkoiluvuoro oli ehtinyt olla ennen vankilan sulkemista. Osa vangeista jäi kokonaan ilman päivän ulkoilua. Ulkoilua ei voi estää koko joukolta, vaan päätökset olisi pitänyt arvioida jokaisen vangin kohdalla erikseen.
Epäselvyyksiä päätösvallasta
Päätösvalta olisi kuulunut Rikosseuraamuslaitoksen päivystävälle virkamiehelle. Hän ei ollut tehnyt tällaisia päätöksiä eikä hänen mukaansa ulkoilun epäämisestä ollut edes keskusteltu puhelun aikana.
Näin ollen vangeilta evättiin sekä ulkoilu että siihen liittyvä mahdollisuus tupakointiin ilman, että yksikään toimivaltainen virkamies oli tehnyt asiasta vaadittuja päätöksiä.
– Edellä todettu tarkoittaa sitä, että ulkoilujen epäämisestä ei ole tehty
toimivaltaisen virkamiehen tai muunkaan virkamiehen tekemää päätöstä. Vankilassa on toimittu siten säännösten vastaisesti, kun osaston C2 ja muidenkaan osastojen vangeille ei ole annettu mahdollisuutta ulkoiluun sekä tupakointiin sen aikana ilman ulkoilun epäämistä koskevien päätösten tekemistä, Sarja kirjoittaa ratkaisussaan.
Lähde: Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Voit lisätä Staran Googlen ensisijaiseksi lähteeksi klikkaamalla tästä ja ruksittamalla laatikon. Voit myös lukea lisää tähän artikkeliin liittyvistä teemoista ja aiheista, kuten vankila tai laajemmin samasta aihealueesta Uutiset -osioistamme.
