Hallitus valmistelee kiristyksiä asuntojen lyhytvuokraukseen. Tuore oikeudellinen arviointi paljastaa merkittäviä puutteita esityksessä.
Lainsäädännön arviointineuvosto antaa ympäristöministeriölle tylyn palautteen hallituksen esitysluonnoksesta, jolla lyhytvuokrausta, eli käytännössä Airbnb:n kaltaista toimintaa aiotaan rajoittaa rakentamislakia muuttamalla.
Arviointineuvoston mukaan lakiesityksestä saa hyvän käsityksen sen tavoitteista, mutta lakimuutosten vaikutuksista ei juuri saa kokonaiskuvaa aikaiseksi. Päätöksenteon tueksi ei ole esitetty riittävän konkreettista tietoa siitä, mitä vaikutuksia lyhytvuokrauksen sääntelystä olisi.
Keskeinen muutos koskisi uutta rakentamislain 5a lukua, jossa säädettäisiin jatkossa asuntojen lyhytvuokrauksesta.
Pääsääntöisesti asunnon käyttäminen lyhytvuokraukseen edellyttäisi erillistä lupaa, jos se tapahtuisi yli 90 päivää kalenterivuodessa asemakaava-alueella, eikä asunto ole vakituisessa asuinkäytössä.
Jos asunto on vakikäytössä, mutta asukas on tilapäisesti poissa esimerkiksi työkomennuksella, voitaisiin se vuokrata lyhytaikaisesti yhteensä 180 päivän ajaksi vuodessa.
Tavoitteena on selkeyttää lyhytvuokrauksen ja majoitusliiketoiminnan rajanvetoa. Taloudellisia vaikutuksia ei kuitenkaan ole arvioitu määrällisesti, vaikka sääntelyllä voi olla huomattavia kustannus- ja tulovaikutuksia erityisesti ammattimaisille lyhytvuokraajille.
Esitysluonnoksesta ei myöskään käy ilmi, kuinka suuri osa toiminnasta on ammattimaista tai kuinka moniin yrityksiin ja yksityishenkilöihin sääntely kohdistuisi.
Myös vaikutukset asuntojen tarjontaan ja vuokratasoon pitäisi selvittää paremmin. Juuri nämä kysymykset ovat keskeisiä suurissa kaupungeissa.
Lisäksi arviointineuvosto katsoo, että vaihtoehtoisia sääntelymalleja ei ole vertailtu riittävästi. Ympäristöministeriö ei ole selvittänyt Euroopan unionin järjestelmän avulla tapahtuvaa valvontaa.
Lisäksi on suuri kysymysmerkki, kuka toimintaa ylipäätään ryhtyisi valvomaan ja millä rahalla. Sitäkään ei ole pohdittu, olisiko sääntöjen vastaisessa toiminnassa tiedossa uudenlaisia sanktioita vai miten vanhat seuraamukset aiotaan sovittaa tähän majoitusliiketoiminnan valvomiseen.
Voit halutessasi lukea Starassa myös lisää juuri tähän artikkeliin liittyvistä teemoista ja aiheista, kuten Airbnb tai laajemmin tästä aihealueesta Matkailu -osioistamme.
